二月，苏非派遣察桑，分三次将军械偷运去草原。算着时间，等他回来的时候，刚好可以把另外一批战马带回来。

汉昌县城扩建已经迫在眉睫了，苏非连同代理县令王舍每天都在忙着考察地形，规划新的城墙。

二月七日，祭祀完成之后，新城墙的扩建就开始正式动工。

征召了本城十五万民夫，外加中山相许封从其余各县抽调过来徭役五万百姓。无极和安熹两地各征调了五万百姓。浩浩荡荡的工程就开始了。苏非计划在今年春耕之前，要把外城先给垒起来。他本意还打算有偿雇佣一些百姓，当幕僚杜同向他说明徭役制度之后。苏非在心底感叹封建集权的好处啊。每一个成年男子每年都必须在本县服从一个月的‘更役’，不想做的富家子弟可以给钱请人代做。在特殊情况下，郡守有权利调度百姓去别的县里服‘更役’。工期是三个月，为了避免中途换人。直接强行征召了这些人三年的更役。爵位在第九级‘五大夫’就可以免除徭役，汉朝的军功爵很没有含金量，因为可以买，除了侯爵以外全都能买。只要你有钱，苏双是商贾，不能买爵。以前家里的徭役都是要花钱去买的，现在苏非获得了关内候的爵位，全家都不需要服徭役了。据苏非所知，用不了多久，现在这位皇帝就会连关内候都开始卖。

没有任何理由，无条件的服从。半月之内三十万民夫就开始聚集在外城工地干活。

人是有了，这么多人的吃住也是一笔巨大的开销。苏非不是那种黑心官吏，为了保证这三十万人的吃喝。以官府的名义征召农妇，按城区划分，在官吏的分配下，给这些‘更卒’做饭。苏非还特意号召县里的富豪募捐，给这些‘更卒’买肉吃。三个月的时间，必须让他们吃到六顿肉。

为了避免出现监工殴打更卒的事情发生，苏非特意将张颌的那一营新兵调了过来监督。又让周仓率领手下，秘密前往无极西面的山上暂时驻防。郡尉黄忠也派遣了五百郡兵来帮助维持秩序。

这些外县的更卒，较之他们先前的服役环境，这里的待遇无疑要优厚太多。加上更多的是本县的百姓。工程在顺顺利利的进行着，没有出现什么乱子。

甄家

中常侍卫被天子任命为车骑将军，主持评定讨伐黄巾的功劳。甄俨的叔叔甄举就是赵忠的狗腿子之一，于是甄俨获得追封，食邑追加五百户，由以前的平贼校尉，晋升为平贼中郎将。因为甄俨还在‘丁忧’，没有斧钺，只有印绶。

对于甄家来说，这也是一见喜事。于是苏非很荣幸的，又被请来喝一顿。

“师弟，想想我堂堂甄家，居然要看一个没卵子的脸色！”甄俨喝的有些高了，也不管有无旁人，直接开始发泄道。

苏非对着旁边的甄尧使了个眼色，甄尧会意。开始遣退宾客。

“师兄，清名固然重要，可是利益才是最实在的啊！”苏非劝道。

在汉朝，你想发达最快捷简单的两种方法。第一就是养一个好看而又腹黑的闺女，或者姐妹。把他们送到皇宫里面去，服侍天子。把所有秀女斗倒，成为贵妃，再进一步成为皇后。那么作为外戚的你，成功了。只要你不是太蠢，就能成功登上高位。例如大将军何进，一个卖肉的屠户。

还有就是切掉小弟弟，进入皇宫当宦官。混的好的例如十常侍，可谓是权倾天下。上至三公下至黎明百姓，谁不畏惧？颍川荀家，这种算是顶级的世家了，照样畏惧无比。荀绲为了示好宦官，不惜让儿子荀彧娶中常侍唐衡的女儿为妻。

“可是，这些宦官的权势又岂能长久？”甄俨眼中恢复了一丝清明，无奈的说到。

宦官的权势在与皇帝，眼下十常侍的恶名昭著。甄俨是害怕自家沾染上了他，在世家之中会饱受他人诟病。一旦宦官失了势力，他家势必也要遭殃。这种提升自家实力的方式，无疑是饮鸩止渴。

“如今各地方镇权利日渐扩大，已经俨然如同战国时期的一方诸侯。天子荒淫无道，整日只知道在西园玩乐。十常侍把持朝政。现在外戚大将军何进已经猛然崛起。天子尚在，一切还好。倘若，我是说倘若天子不在呢？皇子暗弱，何进能够统帅的了天下各地的方伯么？或者说，十常侍能够斗得过大将军何进么？届时，又会怎样呢？

按照当今天子这样的玩法，他又还能活多少年？五年？十年？所以师兄你为何要为这种事情烦恼呢？权利抓在自己手中才是最为牢靠的。而他的支撑点就是兵权。现在有人给你送兵权你为何还在叹息呢？”苏非一边喝酒，一般给吃着下酒菜。语气很平静，声音也很随意。这番胆大包天的议论，似乎在他看来似乎只是佐酒的小料而已。