一种秩序只能维护这种秩序所维护的东西，而无法维护这种秩序所反对的东西。也就是说，一种秩序能够给一些人带来一些利益，但也会剥夺其他人的另外一些利益。

维持一种秩序的平衡，最有效的方法，就是保持着秩序之下，整个社会的上升趋势。这样的话，也许每一个人能够得到的东西或许不同，但每一个人都能得到一些东西。当社会保持上升态势的时候，这种使每一个人都能获得的一种利益的秩序，就能够维持着最大的稳定。在这种秩序之下，怨与恨就被获得感所掩盖了。

但这只是一种理想的状态，现实中是做不到的。一些人总能获得超出自己付出的东西，另一些人总会是失去本该属于自己的东西。当社会无法保持上升态势的时候，这些问题所导致的危机，就会迅速暴露出来。

一些人将这种危机，简单地归结为：人太多了，资源太少了。这些人给出的方案就是：减少人口和增加资源。这就是这些人，转嫁危机的一个出发点。

转嫁危机分为两种：对内转嫁危机和对外转嫁危机。

对内转嫁危机的核心就是“弱民”。为了维持一部分人的优势地位，就必须要保持着另外一部分人的弱势地位。如何保持着优势，又如何保持着弱势呢？就在于身心两个方面。

身体上的弱，除了因为营养不良或其他原因而体弱多病之外，就是因为物资匮乏，而无法拥有更加广阔的发挥空间。

心灵上的弱，除了因为知识匮乏而无法理解世界和改变世界之外，就是内心中志气的极度萎靡。

当身心两个方面的枷锁被打造之后，进行内部的转嫁危机，就会变得代价非常小了。因为承受危机的对象，无论在身体还是心灵方面，都处于非常弱小的状态，即使反抗也很容易就被压制住。

对外转嫁危机的方式，就是移民和发动战争，并在移民和发动战争的过程中掠夺资源。

人太多了，那就让人少一点好了。将一部分人送到另外一片土地，让他们在另外一片土地上去自谋生活好了。或者更直接一些，通过发动战争，通过和敌国的厮杀，让一部分人口变成“荣誉的象征”。

有些人，尤其是那些被誉为优秀统治者的人，都非常精通如何对内、对外转嫁危机。只不过，这些“优秀的统治者”也明白，这一切的前提都在于，普通人对于这背后的一切秘密都不知情的前提下。否则，这些优秀的统治策略，就会遭到强烈的反对而无法实施下去，甚至整个秩序都会因此而崩溃。