自从那天知道这件事之后，宁清就有意多留意外界的传闻，她突然发现这种事情不是个例。

好像自从改革开放之后，社会就以一种隐秘，看不到的形式，悄悄的乱了起来。

虽然大方向是好的，但很多细节上的东西需要慢慢磨合，而这些磨合往往会带来一些混乱和不稳定。

她了解了几个比较典型的案例，发现普通人根本就没有办法破局。

根基不稳突然暴富，很容易被别人引诱做一些坏事，或者被别人利用强权夺走。

然而，还没有相应的法律，完全一片空白，想告状都没有地方。

现在甚至没有一个合法的保护公民经济不受侵犯的条约，宁清第一次注意到这个，她工作了这么久，从来没有想过这个问题。

不光她，整个省政府上上下下这么多人，好像没人发现这其中有问题。

或许是因为初出茅庐不怕虎吧，宁清借着汇报工作的时候把想法和许处长说了说。

徐处长双手交叉在桌前，直视宁清：“怎么说？”

她把自己准备好的材料交给他，脸上的表情很慎重。

许处长一愣，没想到宁清准备工作这么齐全，缓缓把资料拿过来，一页一页的看。

上面的每一个案例都足以触目惊心，他的眉头一点一点的紧锁。

他看完最后一页，轻轻合上文件夹，沉默片刻后，才开口说道：“你做得很好，真的做到了把群众放在心上。”

宁清心里猛然一惊，她不可能是第一个意识到这件事的吧，许处长身为领导，难道看不到这其中的害处，需要自己提醒，她不知道自己做的对不对，她只知道自己看见了，就应该要去提醒。

“偶然间听说了这样的事，做了一个调研，这种事情不在少数，所以觉得该和处长您报告一下。”

许处长摇了摇头，叹口气说：“你能主动关注这些问题，已经很不容易了，建国以来，我国的经济发展一直是个难题，经济法也缺乏良好的生长环境。大家都在全力以赴地争取外汇，却忽略了民营企业可能遭遇的困境。”

宁清看许处长的模样不像是生气，然后又小心翼翼的道：“那您觉得现经济法的可能性……”

处长看了一眼宁清，然后没忍住笑了，他抬眼看着外面的细风，面上带着一丝感慨。

“你啊！咱们无能为力，甚至整个省政府都做不了主，中央下命令才行。”

“回去吧，我会和上级领导商量。”

宁清又瞅了一眼许处长想说什么，张张嘴又没说出来，但还是抱着一点期待，基层工作服务不就是靠着他们这些人一点一点的推进完善嘛。

她又添了一个新习惯，喜欢在没事的时候，一个人站在政府服务中心，静静的看着进进出出的人。

这里聚集了形形色色的人群，他们大多都是来办理营业执照的。成为一名小老板，即使只是个体工商户，或许会被一些人轻视，但对于大多数普通人来说，这无疑是生活中的一件大喜事。几乎每个人进出政府服务中心时脸上都洋溢着喜悦之情，当然也有面色不佳的。

回到家宁清又和大伯谈起了这件事，想看看他的想法。

罕见的，大伯也沉默了，看着宁清良久没有说话，叹道：“你倒是有一颗，真正想走到人民群众之中的心。”