公元612年大业八年刚过完年后整个大隋军事机器开始运转，一纸诏书所有军户被征召前往所在地鹰扬府集结，由鹰扬郎将带领前往各自卫府整编，而河南河北各郡县的官府也被通知提供粮草和劳役运送物资。

为筹集东征的劳役杨广大赦天下，死囚李平和铁勒被释放随军服役。

此战，杨广御驾亲征，自命大元帅，隋军十二卫左右二十四军共计一百一十三万三千八百，任命二十四路行军总管（领兵将军），号两百万大军开赴各自军道（道：检查区，大军预定夺取和防守范围）。

具体的战略部署。

左十二军分别进攻镂方（道），长岑，海冥，盖马，建安，南苏，辽东，玄菟，扶余，朝鲜，沃沮，乐浪。

右十二军分别进攻黏蝉，含资，浑弥，临屯，候城，提奚，踏顿，肃慎，碣石，东暆，带方，襄平。

最终百万大军汇聚于平壤，毕其功于一役。

为保证东征的物资供给，杨广特地下令所至沿途百姓当舍家从役，每户抽丁，流民与无业者皆被充入徭役，被抽丁后有田无力耕作者，多丁富室当劝课相助。

隋朝百姓因杨广在春耕时征发劳役导致无人耕作天下百姓多饿死。

而杨广的第一次东征以全面失败告终。