在城里逛了一圈，袁飞顺便去查看了军服的制作进度，这几天样品已经出来了。

款式就是标准的八路军款式，只是冬装做了一些加厚，配了一双布鞋。

简单试穿一下之后袁飞也离开了县城，当下所有人都觉得晋东纵队该休整一至两个月，但是实际上，战损是并不夸张。

甚至许多下属部队都出现了人越打越多的情况。

袁飞叫来了在潘磊一起商量，仍然是城外的指挥所，几天前就是在这里指挥攻击晋城的战役。

二人在桌子两侧坐定，需要商量的事情也很多，从权利结构上来说，绝大部分事情两个人达成共识就可以直接执行。

袁飞示意政委先说。

潘磊也不客气的说道：“首先是队伍发展问题，我现在感觉非常混乱，既有咱们的老部队自己偷偷加收的人马，又是起义伪军，也有解救的俘虏，一下子零零散散加起来几万人，政工干部人数严重不足啊！”

袁飞：”就是部队整编的问题，我一时间都有点理不明白！”

两人在城外的指挥所讨论至深夜，基本上达成了共识。

其一，是纵队的机关继续设在阳县，这个也是袁飞主张的。晋城长治相比起阳县离太原这一未来火药桶太远了。而且阳县也能省去许多麻烦事。

对于晋东纵队而言，同样是三晋门户，娘子关比晋城更有价值。有些时候，棋盘上的人越少越好啊。

其二，是潘磊提出的扩军简要计划，现如今点这片根据地，理论上足以供养8-12万脱产士兵，当然，袁飞觉得应该更偏向于前者。

潘磊对袁飞之前在教导团练一两个月就拉上战场实战有很大的意见。他认为训练时间应该有3个月至半年。

所以扩军也分了三批，第一批分两部分，其一是袁飞现在急需的部队，包括那个合成旅，还有准备组建的两个高炮团，还有一个步兵主力团89团。（1.1万人左右）

89团直接从80-82-84-88团各自出一个连，直接吸收战俘建立，组建速度非常快，团长由原教导团团长陈中书担任，使用纯鬼械武装。

新的教导团团长由孙道源担任。正好老头子军事理论还是可以的，正好做这个教导团团长。

还有就是建设地方安保性质的队伍，袁飞觉得还是用县团这个搞法比较好，但是这次番号不准备给了。

县团都使用潘磊搞的丁种团，也就是一个团，直辖10-25个排，有几个乡镇就有几个排是纯粹的脱产士兵，其他的排需要兼顾一些政工的事情，比如发展队伍、协调集市、啥啥都有，袁飞觉得会有问题，潘磊表示他担责任，这个也订了下来。

最关键的是，可以给一些身体受伤残疾的战士解决就业。

第二批次，暂时命名为秋招，耗时四个月组建30个新营（2.1-2.3万人）。自秋收结束开始，至今年12月初。长治周边组建10个，晋城一带组建20个。

第三批次则是来年一月至4月左右，命名为春招，预计组建40个新营（2.8-3.1万人）。具体还是要看秋招的情况而定。

如果三次扩军都能顺利完成，晋东纵队将从局部地区强大力量，转换为区域性主力部队。

其三，也是一年内的作战计划，也就是到今年年底之前，袁飞计划是利用鬼子华北力量在晋察冀死磕，主力准备在长沙打仗。这一空档期继续掏鬼子的薄弱点。