李温自然是知道，如果自己一意孤行的话，在场的大臣们虽然可能会同意自己在全国范围进行改革，

但实行过程之中必定是会有极大的阻力，现在自己的实力还不足以让自己一意孤行，

李温便是想到了先在，某一个地方进行特区建设，让此地成为一个标杆，只要全国的人看到在这个地方能够赚到钱，

了解了这个政策的优越性的时候，到时候再次的推行改革，政治阻力就会减轻许多。

为了让众大臣能够对特区建设不进行阻碍，李温才有了刚刚发火的举动。

见众大臣同意了对徐州进行特区建设，李温也是微微一笑随后便是让众人站起。

起身之后，夏侯孜便是向李温询问道：

“圣人，这特区乃是何物？圣人又要对徐州之地如何进行改革？”

就在此时，两名士兵押送着一名身着官府，浑身正气凛然的男子走进了宣政殿中，

见到此人的到来，李温便是知道此人定是宋慈，挥挥手便是让士兵把宋慈押送到旁边，自己则是继续给夏侯孜等人讲解什么叫做特区。

“特区，顾名思义便是与其余的地方所不同，特区里商人行商可按照新制定的条令行事，商人在特区之内没有过多的限制，特区之中只要是合法的生意商人均可进行，普通商人商税为三十抽一，而如青楼，酒楼等高收入场所则是二十抽一。”

“经济特区之中，不进行宵禁，商人可日夜不停地进行经商，同时只要在徐州城内缴纳商税满三年的商人，家族后代可获得一次科考机会，每年对徐州城进行一次税务评比，交税最多的人可获得朝廷颁布的肩章，同时也有机会与朕共进晚餐。”

“允许商人在徐州之地招纳百姓工人，允许百姓为商人进行工作，此举不会影响他们的户籍。”

“同时在特区之中，对农业税进行改革，取消两税法改为士绅官员一体纳粮政策，所有人都需要缴纳粮税，同时对农业税进行降低改为四十抽一，降低农民压力。”

前面的话夏侯孜等人还觉得很正常，但越到后面夏侯孜等人便是觉得事情有点不对劲，

这圣人竟然允许商人进行科举？还可以和圣人共进晚餐？

荒谬，实在是荒谬！

“圣人，商人逐利，为蝇头小利不惜出卖国家，若是允许商人为官，恐会官商勾结危害国家，臣不反对在徐州一地对商人进行放开，然允许商人科举一事，臣万万是不可同意的。”

夏侯孜话音刚落，身为户部尚书的秦永安也是站了出来说道：

“圣人，我大唐虽是不反对商人于各地经商，但商人本为贱，纵使其缴纳商税再多也是欺骗民众所来，圣人怎可允许其与圣人接触？”